| Русский | |
ТУРЦИЯ - РОССИЯ - АНАЛИТИКА |
|
| Главная | ТУРЦИЯ - Новости | РОССИЯ - ТУРЦИЯ | Турецкий Этнос| Турция - Литература | История Турции | Бизнес - Каталог "Россия-Турция" | Турецкий язык | Турецкая армия | Турция - Безопасность | Географическое положение Турции | Ссылки турецкой направленности | | ||
|
|
Анализ ситуации в ТурцииСитуация в Турции (январь 2007)Январь 2007г. В январе официальная Анкара сама определила важнейший внешнеполитический вопрос, который требует от турецкой стороны принятия оперативных и конкретных решений. Глава правительства Турции Р.Т. Эрдоган и его заместитель, министр иностранных дел А. Гюль из ряда острых внешнеполитических вопросов, стоящих перед страной, особо выделили проблему Ирака, обстановка в котором была охарактеризована ими как «гражданская война с реальным потенциалом перерастания в региональный конфликт». Премьер-министр Турции Р. Эрдоган, выступая в парламенте страны на заседании фракции возглавляемой им правящей Партии справедливости и развития, вновь дал резко негативную оценку развитию ситуации в Ираке: «Кровопролитие, противостояние этнических групп, демографические изменения в нефтяной столице Северного Ирака Киркуке ведут к расколу страны, что отрицательно повлияет на безопасность в регионе. Признаков улучшения обстановки в Ираке нет». Он также отметил, что создание тройственного механизма, в состав которого вошли представители США, Турции и Ирака для совместной борьбы против террора, не дало ожидаемых результатов. Новая стратегия американского президента Буша в Ираке приведет к новому кровопролитию не только в этой стране, но и в регионе в целом. В действительности ничего нового в этой стратегии нет за исключением совершенно неоправданного решения о направлении в Ирак дополнительно более 20 тысяч американских военнослужащих. Так известный турецкий политолог Дерья Сазак во влиятельной газете «Миллиет» оценивает новый план действий Белого дома в Ираке и называет его «тупиком Буша». Вашингтон, по его мнению, второй раз переживет вьетнамский синдром. Только его иракский вариант будет более катастрофичным, ведь так называемая новая стратегия говорит о реальной возможности силовой акции США против Ирана и Сирии. С такой оценкой соглашается и один из ведущих в Турции специалистов по США Сами Кохэн. «Разве это новая стратегия?» — с иронией спрашивает он в газете «Миллиет». В точности повторяется вьетнамский сценарий, который привел США к полному поражению. Поразительно, но Белый дом не извлек урока. Недостаток «новой» стратегии США в Ираке, по мнению эксперта, это полное отсутствие в ней программы честных, справедливых и всеобъемлющих дипломатических мер для урегулирования ситуации в Ираке. Авторитетная межпартийная комиссия Бейкера–Гамильтона рекомендовала нынешней американской администрации привлечь к переговорам по Ираку Сирию и Иран. Однако, к сожалению, госсекретарь США Кондолиза Райс заявила, что это предложение не подходит для Белого дома. Не прислушивается президент Буш и к аналогичным предложениям Анкары — своего стратегического союзника в регионе, — констатирует Сами Кохэн. Негативная оценка официальной Анкары и ведущих турецких политологов политики США на иракском направлении совпадает с общественным мнением в Турции по этому вопросу. Средства массовой информации Турции опубликовали в январе данные исследования Всемирной службы ВВС, показавшие, что во многих странах мира негативное отношение к США растет, несмотря на все попытки администрации президента Буша улучшить американский имидж за рубежом. Специалисты ВВС провели исследования в 25 странах мира, в том числе в Турции. Турецкие политологи, анализируя результаты опроса общественного мнения, указывают на то, что 90% опрошенных турецких граждан негативно оценивают политику США в Ираке и Ливане. Это является самым высоким показателем среди всех стран, принимавших участие в исследовании. 76% участников опроса в Турции категорически выступили против присутствия американских войск на Ближнем и Среднем Востоке. Такой высокий уровень неприятия политики США в Ираке объясняется, в частности, некоторыми данными турецкой статистики. Так, Турция, не участвующая в иракском конфликте, тем не менее является третьей после США и Великобритании страной по количеству людских потерь в Ираке. За время конфликта в Ираке погибли более 120 турецких граждан. В основном, это турецкие рабочие, которые в поисках заработка приезжают в Ирак, преимущественно из южных и юго-восточных провинций Турции — Аданы, Шанлыурфа, Османие. До военного вторжения США тысячи турецких рабочих имели возможность работать в Ираке вахтовым методом, что снижало остроту безработицы в ряде турецких провинций. Озабоченность правительства Турции и общественного мнения развитием ситуации в Ираке разделили и парламентарии страны. 23 января состоялось закрытое заседание высшего законодательного органа Турции. Депутаты в обстановке повышенных мер, направленных на обеспечение секретности обсуждения (изъятие мобильных телефонов, установка специальной аппаратуры, исключающей прослушивание выступающих, присутствие в здании парламента только депутатов и т.д.), рассмотрели иракский вопрос. В соответствии с Конституцией страны, результаты этого заседания могут быть обнародованы только 10 лет спустя. Тем не менее, по некоторым просочившимся в прессу сведениям, турецкие эксперты делают вывод о практически единодушной констатации турецким парламентом реальной угрозы территориальной целостности Ирака. Депутаты также дали критическую оценку новой иракской стратегии США, указали на отсутствие каких-либо реальных положительных результатов по нейтрализации деятельности боевиков Рабочей партии Курдистана, базирующихся в Северном Ираке. Именно там, по их мнению, происходит подготовка терактов, которые затем осуществляются на территории Турции. Неоднократные обещания Вашингтона принять конкретные меры в отношении боевиков РПК на севере Ирака так и остались, считают в Анкаре, пустым звуком. Не реагируют должным образом США и на неоднократные предупреждения Турции об опасности изменения статуса и демографического состава населения нефтяной североиракской столицы Киркука. По данным турецкой стороны, за последние два года в район Киркука переселены 600 тысяч курдов и выселены оттуда более 200 тысяч туркоманов. Это, считает турецкая сторона, приведет фактически к войне на этнической и религиозной почве. Требования Анкары перенести зафиксированное в иракской Конституции проведение референдума по этому вопросу не принимаются руководством Курдского автономного района (КАР) на севере Ирака и поддерживающим его Вашингтоном к серьезному рассмотрению. Исходя из этого, эксперты делают предположение о том, что парламент Турции на своем закрытом заседании зафиксировал необходимость принятия правительством экстренных мер по предупреждению дальнейшей эскалации ситуации в соседнем Ираке. Спектр мер широк: от переговоров и дипломатических усилий до силового давления, которое не исключает проведения ограниченных военных операций турецких вооруженных сил на севере Ирака против боевиков РПК. Примечательно, что практически одновременно с закрытым заседанием турецкого парламента в Эрбиле состоялось заседание высшего законодательного органа КАР. По итогам было принято заявление. В документе все высказывания официальной Анкары о ситуации в Ираке названы «вмешательством во внутренние дела Ирака, которые неприемлемы». В заявлении курдских парламентариев содержится также призыв к США, Великобритании и ЕС оказать давление на турок и прекратить подобные дальнейшие действия Анкары. США понимают опасность такого конфликтного развития событий. Предотвратить его, считают в Вашингтоне, можно только силой, с которой будут считаться обе противостоящие стороны, а потому идет наращивание американской военной мощи на севере Ирака. В январе стало известно, что группа американских военнослужащих провела тщательное изучение местности в районе небольшого городка Карадаг на севере Ирака. Характер проведенных работ позволил специалистам сделать вывод о том, что идет подбор места для строительства крупного военного объекта. Интернет-сайт Патриотического союза Курдистана, который возглавляет президент Ирака Дж. Талабани, подтвердил, что в этом районе Вашингтон планирует создание многофункциональной военной базы. Американцы уже потребовали от жителей 12 близлежащих деревень покинуть занимаемую ими территорию, пообещав им компенсацию. Местные жители ответили на это предложение отказом. Как известно, в апреле прошлого года американцы начали аналогичные работы в районе североиракского города Эрбиля неподалеку от местного гражданского аэродрома Харир. Один из руководителей подразделения американских войск в Ираке по связям с общественностью сообщил, что курдские лидеры предложили Вашингтону построить эти военные базы, которые, по его словам, «вписываются в глобальную стратегию Вашингтона по поддержке стабильности в проблемных регионах». В области внутренней политики эксперты выделяют получившее большой международный резонанс убийство 19 января редактора армяно-турецкой газеты "Агос" турецкого гражданина армянского происхождения 52-летнего Гранта Динка, которое в очередной раз стало поводом для широкого обсуждения в местных и зарубежных средствах массовой информации темы турецкого национализма. В убийстве Динка сознался 17-летний Огюн Самаст. Арестованы также сообщники и один из организаторов убийства, ранее судимый за осуществление взрыва в трабзонском «Макдональдсе» Ясин Хаяль, прошедший подготовку в лагере чеченских боевиков в Азербайджане и возглавлявший националистическую группировку в Трабзоне, в состав которой входили несовершеннолетние подростки. Примечательно, что Европейский суд по правам человека уже после убийства принял к рассмотрению иск Г. Динка. Иск был направлен журналистом после того, как в 2005 году его приговорили к шести месяцам лишения свободы условно по статье 301 УК Турции за «оскорбление турецкой идентичности». Об этом сообщили турецкие средства массовой информации, отмечая, что из-за смерти истца Европейский суд обратился к его семье, которая должна решить вопрос о продолжении рассмотрения иска. Европейский суд по правам человека отметил также, что в иске Г. Динка, в частности, указывается на нарушение четырех статей Конвенции о защите прав и основополагающих свобод человека. Как известно, Г. Динк в газете "Агос" написал, что «враждебность турок отравляет армянам кровь», за что его осудили в июле 2005 года по статье 301 Уголовного кодекса Турции. Приговор был вынесен судом первой инстанции, который интерпретировал слова Динка как «у турок грязная кровь». Кассационный суд Турции пришел к выводу, что обвинение против Г. Динка было выдвинуто на основании «неверного понимания», и снял их. Однако 11 июля 2006 года Апелляционный суд по уголовным делам Турции подтвердил приговор по делу Г. Динка. Убийца Г. Динка на одном из допросов обвинил убитого им журналиста в том, что тот написал: «у турок грязная кровь». В одном из своих последних интервью Г. Динк сказал, что это полнейший абсурд — интерпретировать таким образом его слова. Убийство Г. Динка стало также причиной новой волны острой полемики в стране по вопросу об изменениях в статье 301 Уголовного кодекса Турции. Как известно, международные организации, в том числе Европейский союз, неоднократно заявляли, что Турция должна изменить статью 301 УК, по которой турецкими судами различных инстанций были предъявлены обвинения ряду журналистов, писателей, общественных деятелей, в частности, за упоминание геноцида армян. ЕС, указывая на необходимость серьезного изменения указанной статьи, которая нарушает основные права и свободы человека, подчеркивает, что это является одним из предусловий вступления Турции в эту организацию. Ряд январских заявлений премьер-министра Р. Эрдогана и его заместителя, министра иностранных дел А. Гюля говорят о том, что турецкое правительство готово работать в этом направлении. В сфере российско-турецких отношений в январе эксперты обратили внимание на два визита. 16 января глава Федеральной таможенной службы России Андрей Бельянинов посетил Турцию с официальным визитом. В рамках этого визита прошли встречи и переговоры с премьер-министром Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом и руководителями Департамента таможенной службы страны. Цель визита – расширение сотрудничества двух стран в таможенной сфере. В ходе переговоров глава турецкого правительства особо подчеркнул, что двусторонние российско-турецкие торгово-экономические отношения развиваются стремительными темпами, а потому таможенные службы двух стран должны быть готовы к динамично растущим объемам выпадающей на их долю работы. Москва поддерживает такую позицию Анкары. В ближайшее время обе стороны приступят к реализации ряда мероприятий по налаживанию сотрудничества и координации действий таможенных служб двух стран. Андрей Бельянинов дал высокую оценку работе турецкой таможни, отметив, что по ряду направлений российской стороне есть чему поучиться у турецких коллег. Важным, по мнению российских и турецких экспертов, является тот факт, что в ходе визита главного российского таможенника в Турцию была заложена юридическая и правовая основа для такого сотрудничества. Стороны подписали в Анкаре Протокол о взаимодействии таможенных служб двух стран, который, в частности, предусматривает совместные действия по предотвращению нелегальных перевозок химических веществ, различных компонентов, используемых для создания ядерных боеприпасов, наркотиков, оружия. Этот документ, полагают они, позволит не только укрепить сотрудничество таможен двух стран, но и повысить качественный уровень российско-турецких торгово-экономических связей в целом. Один из таких вопросов обсуждался уже в ходе этого визита. Речь идет о качестве выращиваемой в Турции плодоовощной продукции. Как известно, в прошлом году между министерствами сельского хозяйства была достигнута договоренность о создании механизма выполнения международных требований и контроля за безопасным применением пестицидов и агрохимикатов в ходе производства поставляемой в Россию из Турции растительной продукции. Таможенные службы двух стран будут играть важную роль в отслеживании результатов работы данного механизма. Это позволит избежать в будущем конфликтных ситуаций, связанных с экспортом турецкой растительной продукции в Россию, которые имели место в прошлые годы и нанесли существенный урон не только ее производителям в Турции, но и российским потребителям. Таким образом, в структуре динамично развивающихся российско-турецких отношений появилось и юридически оформилось их новое направление – сотрудничество в таможенной сфере. Это, считают в турецких политических кругах, свидетельствует о росте доверия в двусторонних отношениях и о стремлении Москвы и Анкары, несмотря на возникающие проблемы, и далее развивать взаимовыгодное сотрудничество в рамках продвинутого многопланового партнерства, обозначенного двумя странами на высшем уровне. Визит в середине января министра культуры и туризма Турции Атиллы Коча в Москву хотя и не открыл нового направления в российско-турецком сотрудничестве, но стал примечательным с точки зрения достигнутых договоренностей о совместной реализации ряда проектов в связи с предстоящими знаменательными событиями в отношениях двух стран. Впервые в истории российско-турецких отношений 2007 год объявлен Годом российской культуры в Турции и, соответственно, 2008 год будет Годом турецкой культуры в России. Подведение итогов визита в Россию министра культуры и туризма Турции состоялось сразу же после его возвращения из Москвы в аэропорту Стамбула. Атилла Коч выразил удовлетворение результатами переговоров с российской стороной. Турецкий министр заявил, что Россия, занимающая второе место по количеству приезжающих на отдых в Турцию туристов, в 2007 году, как это было и в 2006 году, будет одним из основных направлений деятельности возглавляемого им министерства. «Мы стремимся увеличивать объемы сотрудничества с Россией в сфере туризма и культуры. Переговоры в Москве показали, что наши желания в этом направлении совпадают с планами российской стороны. Я необычайно рад этому», — констатировал министр культуры и туризма Турции. Мощный толчок расширению сотрудничества между Россией и Турцией в области культуры и туризма дадут мероприятия, проведение которых запланировано в рамках Года российской культуры в Турции. Реализация его насыщенной и уникальной программы начнется 15 марта с выступлений в Турции популярного российского певца Николая Баскова. Мероприятия Года культуры России в Турции, по словам турецкого министра, пройдут не только в Анкаре и Стамбуле, но и в таких всемирно известных культурных и туристических центрах Турции, как Измир, Анталья и Кападокия. Атилла Коч подчеркнул, что переговоры в Москве дали ему прекрасную возможность обсудить с российским коллегой Александром Соколовым ряд важных проектов в области двустороннего сотрудничества, которые будут реализованы в рамках начинающегося в марте Года культуры России в Турции. О серьезном подходе турецкой стороны к работе на российском направлении в области культуры и туризма говорит и тот факт, что для осуществления проектов в данной сфере Министерство культуры и туризма Турции выделило на нынешний год 15 млн долларов. Кроме того, около 10 млн долларов на эти цели субсидировали крупнейшие турецкие туристические фирмы. Это, в частности, говорит о хорошем контакте государства и частного бизнеса, что способствует решению задачи, отвечающей национальным интересам Турции. В ходе пресс-конференции турецкий министр дал также высокую оценку поправкам к российскому закону «Об основах туристической деятельности», принятым Государственной думой РФ. «Цель поправок к закону – оградить российского гражданина за рубежом от возможных проблем. Мы приняли такой же закон и с такой же целью. Это хорошие законы, и туроператоры ими довольны. Такие законы будут способствовать повышению качества нашего сотрудничества с Россией в области туризма», — констатировал Атилла Коч. В январе газопровод «Голубой поток» вновь выручил Турцию. В связи с внутренними проблемами Иран в очередной раз сократил транспортировку газа в Турцию. Об этом сообщил министр нефти и газа Ирана Казем Вазири Хамане в телефонной беседе с турецким коллегой, министром энергетики Хильми Гюлером. По словам руководителей иранской Национальной газовой корпорации, в связи с холодной погодой потребление газа на внутреннем рынке Ирана возросло на 45% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Объемы сокращения для Турции довольно ощутимы. В соответствии с соглашением, ежедневная норма поставок иранского газа в Турцию должна составлять 27 млн кубометров, однако в начале января она была снижена до 8 млн. Анкара предприняла экстренные меры с целью бесперебойного снабжения страны газом. По заявлению министра энергетики и природных ресурсов Турции Хильми Гюлера, Россия по просьбе турецкой стороны сверх контрактных обязательств увеличила практически на треть объемы поставок российского газа по трубопроводу «Голубой поток» и Трансбалканскому газопроводу. Увеличение составляет 20 млн кубометров газа к плановым 63 млн кубометров в сутки. Именно эти поставки компенсируют возникший дефицит газа на турецком рынке, что позволяет на нынешнем этапе избежать проблем в энергоснабжении населения Турции и ее экономики. В связи с этим руководитель крупнейшей турецкой государственной нефтяной компании «Боташ» Салтук Дюзйол заявил, что «российская компания «Газпром» в сложившейся ситуации проявила по отношению к Турции жест доброй воли». Это не первый случай, когда Москва оперативно и позитивно реагирует на просьбы турецкой стороны об увеличении поставок газа. Напомним, что в январе прошлого года Иран из-за резкого похолодания также сократил поставки своего газа в Турцию на 80%. А в октябре 2006 года прекращение подачи газа из Ирана произошло из-за взрыва на экспортном газопроводе, по которому Турция получает иранский газ. Сокращение поставок иранского газа в Турцию имело место и в декабре прошлого года. Российская сторона во всех этих случаях, понимая сложность ситуации на турецком энергетическом рынке, своевременно увеличивала объемы поставок газа по «Голубому потоку», что позволяло турецкой экономике не испытывать дополнительных проблем в эти сложные периоды. Сегодня Россия, удовлетворяя на 65% потребности Турции в газе, является самым крупным экспортером «голубого топлива» в эту страну. Этот факт вызывает, в том числе и на правительственном уровне, озабоченность у турецкой стороны, которая регулярно делает заявления о срочной необходимости диверсифицировать источники поступления в Турцию энергоресурсов с целью снизить зависимость от их поставок из России. А. А. Гурьев (Институт изучения Ближнего Востока и Израиля)
|
|
